湖北中和普匯環(huán)保股份有限公司SCR脫銷催化劑再生回收利用和包裝桶翻新回收利用等項目 環(huán)境影響評價公眾參與第二號公

根據(jù)國家環(huán)保總局2006年3月18日開始施行的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）的要求，結(jié)合湖北中和普匯環(huán)保股份有限公司SCR脫銷催化劑再生回收利用和包裝桶翻新回收利用等項目環(huán)境影響報告的編制，在該報告書報送荊州市環(huán)保局前向公眾公告如下信息。


一、環(huán)境影響評價報告書簡本

1 環(huán)境影響評價結(jié)論

1.1 建設(shè)項目概況

湖北中和普匯環(huán)保股份有限公司位于荊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)農(nóng)技路與鎳業(yè)路交匯處，公司擁有先進的SCR脫硝催化劑再生回收和包裝桶清洗翻新回收利用技術(shù)，以及廢液處理等危廢處置技術(shù)。可為產(chǎn)生大量失效SCR脫硝催化劑的火力發(fā)電、鋼鐵制造等企業(yè)及大批產(chǎn)生廢舊包裝桶及各種廢液的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的全程環(huán)保解決方案。為了滿足湖北省及其周邊地區(qū)不斷大幅增加的SCR脫硝催化劑、包裝桶及部分廢液處置的需要，公司擬投資1.9億元、規(guī)劃占地100畝，建設(shè)SCR脫銷催化劑再生回收利用、包裝桶翻新回收利用及廢液物化處理項目，可作為荊州市乃至湖北省重要的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施之一。該項目包括：

（1）2萬m3/年SCR脫硝催化劑（HW50（772-007-50）、HW46（900-037-46））再生回收；

（2）30萬只/年包裝桶(HW49（900-041-49）)清洗翻新；

（3）5000噸/年廢舊包裝桶(HW49（900-041-49）)回收利用；

（4）15000噸/年廢液(HW04(263-007-04、263-009-04)、HW08（251-001-08）、HW09（900-005-09、900-006-09、900-007-09）、HW12（264-009-12、264-010-12）、HH17、HW34、HW35、HW45（261-678-45、261-080-45）、HW49（900-042-49）)物化處理；

（5）5000噸/年危險廢物暫存交換、應(yīng)急處理；

（6）各項配套設(shè)施、倉儲、辦公樓、分析檢測與技術(shù)研發(fā)中心等。

項目投產(chǎn)后，將彌補湖北省及其周邊地區(qū)失效SCR脫硝催化劑和包裝物以及廢液等廢物處置能力的不足，預(yù)計年產(chǎn)值1.935億元，具有良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。

1.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）環(huán)境空氣：監(jiān)測表明，評價區(qū)內(nèi)各監(jiān)測點的SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、HCl、硫酸霧等的日均值，SO2、NO2、NH3、H2S、HCl、硫酸霧、氯氣、二甲苯、甲醇、甲醛等的小時均值最大占標(biāo)率均小于 1，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中二級標(biāo)準(zhǔn)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求；TVOC的8小時均值滿足《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2002）中的標(biāo)準(zhǔn)要求；非甲烷總烴的小時均值滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中推薦值的要求。

（2）地表水：地表水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計分析見表4.2-5。評價范圍內(nèi)長江（荊州段）1#~3#監(jiān)測斷面水質(zhì)執(zhí)行GB3838-2002中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，由評價結(jié)果可知，在三個監(jiān)測斷面中，各監(jiān)測因子的單因子評價指數(shù)均小于1，說明其水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)的要求，可見長江（荊州段）評價江段現(xiàn)狀水質(zhì)基本能達到相應(yīng)水域功能要求。

（3）環(huán)境噪聲：項目廠界的噪聲均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求。

（4）地下水：對照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類限值，本次調(diào)查范圍內(nèi)的地下水監(jiān)測結(jié)果中，除1#點位楊場村的總硬度一個監(jiān)測因子有超標(biāo)外，其余監(jiān)測點位各監(jiān)測因子均能達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。

（5）土壤：對照《土壤環(huán)境質(zhì)量.建設(shè)項目土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600—2018），本次調(diào)查范圍內(nèi)的土壤質(zhì)量各監(jiān)測因子監(jiān)測值均達到第二用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)限值要求，只有六價鉻超過篩選值但是低于管控制，說明荊州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

1.3 主要環(huán)境影響

1.3.1 大氣環(huán)境影響

大氣估算模式計算結(jié)果表明，本項目有組織廢氣正常排放情況下主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向最大落地濃度較小，污染物因子VOCS、氨氣、粉塵、二甲苯的最大占標(biāo)率均小于評價標(biāo)準(zhǔn)的10%，確定評價等級為三級，本項目排放的大氣污染物對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。事故工況下污染物排放對區(qū)域環(huán)境空氣中污染物貢獻值明顯增加，因此，生產(chǎn)過程中應(yīng)杜絕事故排放。

本項目無組織排放廢氣主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向最大落地濃度較小，預(yù)測值均達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。最終防護距離設(shè)置為：本項目生產(chǎn)車間、儲罐區(qū)的衛(wèi)生防護距離均為100m。根據(jù)環(huán)境防護距離包絡(luò)線圖及我公司工作人員的現(xiàn)場調(diào)查，本項目衛(wèi)生防護距離覆蓋范圍內(nèi)目前沒有長期居住的居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物，同時，建議今后在本項目衛(wèi)生防護距離覆蓋范圍內(nèi)不應(yīng)修建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等大氣環(huán)境敏感建筑物。

1.3.2 地表水環(huán)境影響

按照“清污分流、雨污分流、污污分治”原則，廠區(qū)排水系統(tǒng)按照雨污分流的原則設(shè)計，共設(shè)兩套排水系統(tǒng)。一為雨水系統(tǒng)，將廠區(qū)雨水收集后進入鋪設(shè)的地下排水管道，最終排入市政雨水管網(wǎng)。二為廢水處理系統(tǒng)，項目生產(chǎn)廢水主要為各類工藝廢水（生產(chǎn)工藝廢水、含油廢水、廢乳化液、有機廢水、噴淋廢水、含鋅廢水、含鉻廢水、初期雨水等），經(jīng)廠區(qū)內(nèi)處理后綜合污水產(chǎn)生量約為32950.5m3/a（109.835m3/d），主要污染物為COD排放濃度為460mg/L，BOD5排放濃度為185mg/L，SS排放濃度為180mg/L，氨氮排放濃度為18mg/L，經(jīng)處理后廠區(qū)排放廢水中COD、BOD5、SS、氨氮達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表4三級排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足荊州中環(huán)水業(yè)有限公司污水處理廠進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后接管至污水廠，荊州中環(huán)水業(yè)有限公司污水處理廠集中處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)，尾水排入長江（荊州段段）。

1.3.3 聲環(huán)境影響

通過預(yù)測，運營期內(nèi)項目四周廠界晝間噪聲貢獻值能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類類標(biāo)準(zhǔn)。

本項目建成后，廠區(qū)的噪聲設(shè)備在廠界均能達標(biāo)排放，故本項目建成后對周邊的聲環(huán)境影響較小。

1.3.4 固體廢物環(huán)境影響分析

本項目固體廢物主要為生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的釜殘、廢氣處理裝置替換的廢活性炭、包裝桶殘液、廢水收集的廢油、包裝桶標(biāo)簽、離子交換樹脂、實驗室廢物、污水處理污泥、辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾等，生活垃圾交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門處置，產(chǎn)生的廢氣處理裝置替換的廢活性炭、包裝桶殘液、廢水收集的廢油、包裝桶標(biāo)簽、離子交換樹脂、實驗室廢物、污水處理污泥屬于危險廢物，廠區(qū)內(nèi)按照危險廢物管理要求進行暫存后委托有資質(zhì)的單位進行處置，生活垃圾由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收集處理。

1.3.5 地下水環(huán)境影響

本項目建成后，該項目在最不利的無防滲措施工況下，污染物（CODMn和甲苯）泄露后滲入地下水后，擴散3650天內(nèi)對地下水最遠(yuǎn)影響范圍為16m，擬建項目對周圍地下水環(huán)境影響范圍較小。同時，該項目貯存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、裝卸區(qū)、污水處理裝置區(qū)等易發(fā)生泄露的場所地面均進行了防滲處理并按要求設(shè)置了集排水設(shè)施，因此，該項目對地下水的影響是微弱的。從地下水環(huán)境保護角度看，其影響是可以接受的。

1.3.6 施工期環(huán)境影響

施工期廢氣污染物會給大氣環(huán)境造成一定的影響，但隨施工期完成后自動消失。施工噪聲超標(biāo)排放，由于距離環(huán)境敏感點較遠(yuǎn)，因而噪聲影響較小。廢水經(jīng)過設(shè)立臨時沉淀池和格柵處理，消毒后排放，對環(huán)境影響較小。固廢通過當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運對環(huán)境不會造成影響。在施工過程中，土地平整將會造成一定量的水土流失，應(yīng)當(dāng)合理安排施工時間，避免大雨、暴雨期大填大挖的前提下，在嚴(yán)格落實水土保持相關(guān)要求及措施后，項目施工期水土流失的影響較小，在環(huán)境承受能力范圍內(nèi)。該工程施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響較小，且隨施工完畢而消失。

1.3.7 環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、運輸、貯存及污染治理等過程涉及的化學(xué)物質(zhì)的理化性質(zhì)、儲量，進行重大危險源判別，確定本項目環(huán)境風(fēng)險評價等級為二級；通過對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施及儲存單元涉及的物質(zhì)可能造成的風(fēng)險進行分析，確定本項目的風(fēng)險類型為儲存單元危險化學(xué)物質(zhì)泄漏；通過對儲存單元涉及物質(zhì)的性質(zhì)和儲量進行分析，確定本項目的最大可信事故為三氯氧磷泄漏；企業(yè)需制定風(fēng)險防范措施，并編制事故應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案為企業(yè)自編，建議企業(yè)委托有資質(zhì)單位編制企業(yè)的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并報荊州市環(huán)保局備案。企業(yè)應(yīng)配備監(jiān)測設(shè)備和專門人員，在發(fā)生事故時，對污染因子進行監(jiān)測，指導(dǎo)應(yīng)急救援和環(huán)境污染治理方案的編制和實施。經(jīng)采取有效風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案后，其風(fēng)險值在可承受的范圍之內(nèi)。項目通過嚴(yán)格的風(fēng)險防范措施，可將風(fēng)險隱患降至最低，達到環(huán)境可以接受的水平；項目風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案可靠且可行；項目從環(huán)境風(fēng)險角度分析是可行的。

1.3.8 總量控制結(jié)論

本項目需用總量VOCs7.113t/a、煙粉塵0.45t/a。COD1.64t/a，氨氮0.164t/a，Cu25.27kg/a、Zn50.53kg/a、Ni2.53kg/a、Cd0.51kg/a、Cr5.06kg/a。新增粉塵須通過湖北省污染物交易平臺購買獲得，并最終由湖北省環(huán)境保護廳進行確認(rèn)。其他指標(biāo)應(yīng)由荊州市環(huán)保局提出調(diào)劑方案，報省環(huán)保廳備案。

1.3.9 清潔生產(chǎn)分析結(jié)論

本工程從工藝技術(shù)、節(jié)能降耗、綜合利用和污染物治理上都體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的原則。本項目在生產(chǎn)中體現(xiàn)了資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟理念，通過在內(nèi)部管理、生產(chǎn)工藝與設(shè)備選擇、原輔材料選用和管理、廢物回收利用、污染治理等幾方面采取合理可行的清潔生產(chǎn)措施，有效地控制污染，嚴(yán)格落實本評價提出的各項防治措施和清潔生產(chǎn)建議后，可大大降低能耗、物耗、水耗，減少污染物排放，降低產(chǎn)品成本，資源能源的利用效率較高，主要污染物可達標(biāo)排放，可較好地實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，項目建設(shè)符合清潔生產(chǎn)要求，清潔生產(chǎn)水平達國內(nèi)同行業(yè)先進水平。

1.3.10 產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策符合性分析

國家發(fā)改委2011第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》2013年修訂版中鼓勵類“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中明確規(guī)定，“三廢綜合利用及治理工程”，“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，“廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機、廢塑料、廢橡膠、廢棄油脂等再生資源循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備開發(fā)”，“削減和控制重金屬排放的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，“8、危險廢棄物（放射性廢物、核設(shè)施退役工程、醫(yī)療廢物、含重金屬廢棄物）安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處理中心建設(shè)”均屬鼓勵類。

1.4 公眾意見采納情況

按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，本次公眾參與以公開公正位原則，公眾參與的形式主要有網(wǎng)上公示調(diào)查、發(fā)放公眾參與調(diào)查表等。本項目在公示期間未收到公眾對公示的反饋意見。

公眾參與調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)?shù)厥茉L公眾中100%民眾支持該項目的建設(shè)，0%民眾對項目建設(shè)表示無所謂，無民眾反對項目建設(shè)。

1.5 環(huán)境保護措施及污染物排放情況

1.5.1 廢氣

廢SCR催化劑回收吹掃以及破碎工段產(chǎn)生的粉塵由袋式除塵器處理后通過15m排氣筒排放，處理效率可以達到99%；可滿足（GB16297-1996）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。噴淋塔廢氣采用二級水噴淋吸收后通過塔頂排放，NH3滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）標(biāo)準(zhǔn)要求。

廢油桶處置區(qū)產(chǎn)生的VOCs：采用負(fù)壓方式收集廢氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后通過15m高排氣筒排放，處理效率可達到90%，VOCs濃度《天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB12/524-2014)表2新建企業(yè)排氣筒污染物排放限值表(其他行業(yè))要求。

本項目設(shè)置有一條油漆桶噴漆線。項目噴涂房通過采取水簾（漆霧去除效率達90%）+活性炭吸附（有機廢氣去除效率達90%）處理后，分別經(jīng)15m高排氣筒排放。烘干廢氣采取催化燃燒裝置（有機廢氣去除效率達98%）處理。甲苯及VOCs排放濃度可以《天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB12/524-2014)表2新建企業(yè)排氣筒污染物排放限值表(其他行業(yè))要求。

分別對生產(chǎn)車間及儲罐區(qū)設(shè)置100米防護距離，該項目衛(wèi)生防護距離包絡(luò)線范圍之內(nèi)不存在現(xiàn)有住戶及其他大氣環(huán)境保護目標(biāo)，項目無組織廢氣污染源對廠界外大氣環(huán)境影響較小。本次評價提出今后在該項目衛(wèi)生防護距離覆蓋范圍內(nèi)不應(yīng)新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等大氣環(huán)境敏感建筑。

1.5.2 廢水

按照“清污分流、雨污分流、污污分治”原則，廠區(qū)排水系統(tǒng)按照雨污分流的原則設(shè)計，共設(shè)兩套排水系統(tǒng)。一為雨水系統(tǒng)，將廠區(qū)雨水收集后進入鋪設(shè)的地下排水管道，最終排入市政雨水管網(wǎng)。二為廢水處理系統(tǒng)，項目生產(chǎn)廢水主要為各類工藝廢水（生產(chǎn)工藝廢水、車間裝置和地坪沖洗水、實驗室廢水、含鋅廢水、含鉻廢水、廢酸廢水、廢堿廢水含油廢水、廢乳化液、初期雨水等），本項有機廢水通過酸洗、絮凝、氣浮、生化、MBR反應(yīng)器、芬頓催化氧化再次中和絮凝排放，無機廢水通過還原池、絮凝沉淀池、澄清濃縮池最終外排。

經(jīng)處理后廠區(qū)排放廢水中各污染物濃度廢水經(jīng)處理后污染物排放濃度均達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表4三級限值并同時滿足荊州中環(huán)水業(yè)有限公司印染工業(yè)園污水處理廠進水水質(zhì)指標(biāo)，通過園區(qū)污水管網(wǎng)排入印染工業(yè)園污水處理廠處理。

1.5.3 噪聲

本項目噪聲主要來自破碎機、真空泵、風(fēng)機等設(shè)備。通過選用低噪聲設(shè)備、優(yōu)化設(shè)計、隔聲降噪處理，廠房墻體屏障、綠化樹木吸收屏障、空氣吸收、距離衰減后項目噪聲對廠界貢獻值較小，可確保廠界噪聲疊加值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中相應(yīng)的3類限值要求。

1.5.4 固廢

本項目固體廢物主要為生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的釜殘、廢氣處理裝置替換的廢活性炭、廢氣處理設(shè)施二級冷凝廢液、廢離子交換樹脂、辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾等，生活垃圾交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門處置，產(chǎn)生的生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的釜殘、廢氣處理裝置替換的廢活性炭、廢氣處理設(shè)施二級冷凝廢液、廢離子交換數(shù)脂屬于危險廢物，廠區(qū)內(nèi)按照危險廢物管理要求進行暫存后委托有資質(zhì)的單位進行處置，生活垃圾由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收集處理。

項目固廢分類暫存和處理，各類危險廢物包裝和儲存滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)要求要求。同時，環(huán)評要求：建設(shè)單位在試生產(chǎn)前應(yīng)與相應(yīng)有危廢處置單位簽訂外委處置協(xié)議，危險廢物暫存、管理應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的要求，裝載危險廢物的容器必須完好無損、滿足強度要求，并粘貼危險廢物標(biāo)簽，臨時貯存場按要求采取防滲、防雨、防流失措施。

綜上所述，項目對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物均采取了有效、可靠的治理措施。同時，本環(huán)評要求項目對各類固體廢棄物進行分類暫存，固廢暫存間做好防風(fēng)、防雨、防滲漏措施，避免造成二次污染。

1.6 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析

本項目項目總投資為19000萬元，環(huán)保投資為1669萬元，占項目總投資的8.78%。項目建成后能帶動當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展；將會對經(jīng)濟發(fā)展等方面產(chǎn)生正效益，而項目的建設(shè)及運營期間導(dǎo)致的環(huán)境方面的負(fù)面影響，通過采取一系列環(huán)保措施，使項目各類污染源及污染物排放符合環(huán)保的管理要求，從環(huán)保措施的經(jīng)濟損益效果來看項目是可行的。

1.7 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

建設(shè)單位需嚴(yán)格按照本報告所列的監(jiān)測管理與計劃要求，將污染損害降至最低。


二、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本或索取補充信息的方式和期限

公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)查閱環(huán)境影響報告書的簡本，如需索取其他補充信息，請通過書面形式（信件或傳真）申請，網(wǎng)絡(luò)查閱截止日期為本公告公布之日起10個工作日內(nèi)，聯(lián)系方式：

1、評價單位：湖北荊州環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)有限公司

地址：荊州市園林路29號

聯(lián)系人：李工

聯(lián)系電話：0716-4082210

郵箱：rogerson@163.com

2、建設(shè)單位名稱：湖北中和普匯環(huán)保股份有限公司

地址：荊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)農(nóng)技路與鎳業(yè)路交匯處

聯(lián)系人：劉總

聯(lián)系電話：0716-8800061